老舊小區(qū)物業(yè)管理一直都是群眾訴求最集中的痛點(diǎn)難點(diǎn)。在這些老舊小區(qū)中，市管企業(yè)職工家屬區(qū)占有不小的比重，越來越多的家屬區(qū)將擺脫“沒人管”的現(xiàn)狀。市發(fā)改委近日對(duì)外發(fā)布消息，年底前，市級(jí)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中管理處置平臺(tái)將接管市管企業(yè)職工家屬區(qū)約3000萬平方米，針對(duì)這些家屬區(qū)，本市將進(jìn)行專業(yè)化管理。

平臺(tái)管理國(guó)企職工住房

非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指國(guó)家劃撥形成或企業(yè)投資形成、非用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)，包括職工住房及其配套的附屬公用設(shè)施和商業(yè)配套設(shè)施等。而非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分離移交則是北京剝離國(guó)有企業(yè)社會(huì)職能的重要舉措。“移交后，由專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)化集中管理，這對(duì)于老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、居民居住環(huán)境改善都有積極作用。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

多年來，本市一直在推進(jìn)老舊小區(qū)改造和治理，這其中沒有物業(yè)服務(wù)的市管企業(yè)家屬區(qū)成為難啃的“硬骨頭”。早在2007年，市國(guó)資委就下發(fā)通知，將劣勢(shì)國(guó)有企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行移交，之后又多次出臺(tái)具體措施，加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)接收管理處置。

在2017年，市國(guó)資委組建全市統(tǒng)一的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中管理處置平臺(tái)，負(fù)責(zé)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)職工住房等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行專業(yè)化管理。首開旗下房地集團(tuán)成為北京市唯一的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)接收、管理、處置、運(yùn)營(yíng)最大的“航母”平臺(tái)。

精細(xì)化物業(yè)管理送上門

“當(dāng)時(shí)接收的一般都是破產(chǎn)企業(yè)和改制退出企業(yè)的非經(jīng)資產(chǎn)，破舊、缺失管理的老舊小區(qū)比較多。”回想起12年舉步維艱的摸索，許多首開房地人不勝唏噓。這些非經(jīng)資產(chǎn)有解放前建設(shè)的，還有上世紀(jì)90年代福利分房、破產(chǎn)企業(yè)的房屋，超半數(shù)是多層樓房，沒有電梯，小區(qū)環(huán)境差。首開房地接管后，精細(xì)化物業(yè)管理讓居民們紛紛豎起了大拇指。

和有規(guī)范物業(yè)管理的新小區(qū)不同，老舊失管小區(qū)物業(yè)服務(wù)是個(gè)難題，一些老房子的住戶經(jīng)常要為一些修修補(bǔ)補(bǔ)的小活兒發(fā)愁。居民有訴求，國(guó)企來響應(yīng)，8月，首開房地首華物業(yè)公司開設(shè)的一家“老房管”便民服務(wù)實(shí)體店，在西長(zhǎng)安街西黃城根南街亮相，讓周邊居民倍感驚喜。

物業(yè)管理不僅要做到“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”，更精細(xì)的服務(wù)才能讓老舊小區(qū)居民更感安心。在老山東里北社區(qū)，老舊小區(qū)改造從過去簡(jiǎn)單的物質(zhì)環(huán)境修補(bǔ)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃C合改造、精細(xì)化治理與服務(wù)提升為重點(diǎn)的有機(jī)更新。

今年8月，作為“有機(jī)更新”改造的首個(gè)試點(diǎn)小區(qū)，老山東里北啟動(dòng)改造，近日正式完成改造工程。記者在社區(qū)內(nèi)看到，曾經(jīng)貼滿小廣告的樓道被粉刷一新，雜亂無章的“蜘蛛網(wǎng)”線路歸攏入槽，3200個(gè)私裝地鎖被拆除殆盡，坑洼不平的道路被修葺平整……1440戶住戶嘗到了社區(qū)改造的“甜頭”。

物業(yè)管理建長(zhǎng)效機(jī)制

在市級(jí)平臺(tái)上，市國(guó)資委還以“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)及重點(diǎn)治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)中涉及非經(jīng)問題整改工作為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)核心區(qū)“六治七補(bǔ)三規(guī)范”工作，并按照拆除騰退、綜合整治、功能轉(zhuǎn)換、改造重建四類實(shí)施升級(jí)改造。

值得一提的是，本市也以物業(yè)管理?xiàng)l例立法工作為契機(jī)，在黨建引領(lǐng)下，分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)、查找問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)非經(jīng)重點(diǎn)物業(yè)管理問題試點(diǎn)，逐步建立政企聯(lián)動(dòng)的老舊小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

目前，本市已按照《物業(yè)管理重點(diǎn)問題試點(diǎn)方案》要求成立工作專班，擬定試點(diǎn)計(jì)劃，指導(dǎo)包括市級(jí)平臺(tái)在內(nèi)的相關(guān)市管企業(yè)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，初步選取典型代表項(xiàng)目并制定完善試點(diǎn)方案。

記者獲悉，下一步相關(guān)部門還將落實(shí)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理社區(qū)報(bào)到等制度，把物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)管理，推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)治理有機(jī)結(jié)合，特別是要依托所在街鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會(huì)，切實(shí)抓好“接訴即辦、未訴先辦”，讓社區(qū)居民滿意，探索共治共建新模式。(曹政 潘福達(dá))