9月23日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

土地出讓收入是地方政府性基金預算收入的重要組成部分。長期以來，土地增值收益取之于農、主要用之于城，有力推動了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，但直接用于農業(yè)農村比例偏低，對農業(yè)農村發(fā)展的支持作用發(fā)揮不夠。

為落實黨中央、國務院有關決策部署，拓寬實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金來源，現(xiàn)就調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興提出意見。

在總體目標上，《意見》指出，從“十四五”第一年開始，各省(自治區(qū)、直轄市)分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例;到“十四五”期末，以省(自治區(qū)、直轄市)為單位核算，土地出讓收益用于農業(yè)農村比例達到50%以上。

至于重點舉措，《意見》提出五點要求，包含提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例;做好與相關政策銜接;建立市縣留用為主、中央和省級適當統(tǒng)籌的資金調劑機制;加強土地出讓收入用于農業(yè)農村資金的統(tǒng)籌使用;加強對土地出讓收入用于農業(yè)農村資金的核算。