合肥經開區(qū):積極探索探路“大工業(yè)”下的社區(qū)治理新思路
為更好更快的適應全面創(chuàng)新轉型升級發(fā)展新階段的需求,充分發(fā)揮社區(qū)服務高質量發(fā)展的平臺和陣地作用,合肥經開區(qū)審時度勢,適時為社區(qū)賦權擴能,努力開辟符合市場要求、彰顯經開特色、切合屬地實際的現代基層治理新路徑。
地處合肥經開區(qū)南部工業(yè)聚集區(qū)的錦繡社區(qū),在15.8平方公里管轄范圍內集聚了全區(qū)七成以上的規(guī)上企業(yè)。近年來,這個社區(qū)積極發(fā)揮黨委引領“頭雁效應”,積極探索基層黨建和“大工業(yè)”格局下的社區(qū)治理新思路,推進社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
錦繡社區(qū)轄區(qū)企業(yè)多,高校多,社區(qū)黨委通過黨建引領基層治理,成立社企共建共治委員會。同時組建黨員先鋒隊與網格化管理相結合,激活紅色細胞,橫向抓管理,縱向抓服務,為企業(yè)破解難題。
“轄區(qū)企業(yè)員工占社區(qū)常住人口近三分之一,每一個企業(yè)都是轄區(qū)的‘大住戶’,結合社區(qū)網格化管理工作,推動網格服務向企業(yè)延伸。”吳峰認為,企業(yè)加入網格,要做實做細企業(yè)服務網格。錦繡社區(qū)以“規(guī)模適度,便于服務,無縫覆蓋”為原則,以各大企業(yè)園區(qū)為基礎,構建“全域覆蓋、責任到人”的網格化服務體系,形成共建、共治、共享的企業(yè)服務新格局。
錦繡社區(qū)自2005年成立,歷經16年的發(fā)展,集聚了智能家電產業(yè)、汽車及新能源汽車產業(yè)、高端裝備制造產業(yè),以及聯合利華等快速消費品產業(yè),系合肥市打造“芯屏器合集終生智”配套產業(yè)鏈重要組成部分。
隨著規(guī)上企業(yè)黨建工作下放社區(qū),社區(qū)黨委班子積極走訪調研30多家規(guī)上企業(yè),通過小型座談會的形式,了解企業(yè)需求和產業(yè)特性。調研過程中反映了一些社區(qū)可以解決的問題,共收集了包括招工難、環(huán)保、解決職工小孩上學等12件問題。針對普遍反映的招工難問題,錦繡社區(qū)立足轄區(qū)豐富的高校資源,與安徽建筑大學揭牌共建“基層治理學院”,主動與4所高校對接就業(yè)工作,努力搭建學校就業(yè)和企業(yè)招聘之間的平臺。同時,積極推廣“智慧就業(yè)”平臺,已有439家企業(yè)入駐平臺,打造“社區(qū)三公里就業(yè)服務圈”。此外,通過轄區(qū)國家級人力資源產業(yè)園,發(fā)布企業(yè)用工信息,針對不同工種需求動員園區(qū)人力資源公司積極對接企業(yè),提供精準用工服務。
針對合肥經開區(qū)“大工業(yè)”格局這一特點,錦繡社區(qū)堅持以企業(yè)發(fā)展為中心,提高服務質量,多角度、多方面、多領域為企業(yè)提供服務。
落實社區(qū)統計服務工作,通過數目繁多的報表掌握企業(yè)經營狀況,是社區(qū)了解轄區(qū)內企業(yè)經濟發(fā)展的“晴雨表”。對于統計服務,錦繡社區(qū)規(guī)下企業(yè)相關抽樣調查工作已正常開展,規(guī)上企業(yè)報表填報正逐步下放。同時做實“屬地管理”職責,在社區(qū)治理中統籌兼顧企業(yè)發(fā)展需求,及時溝通了解企業(yè)需求,向相關職能部門反饋制定惠企政策。
日前,錦繡社區(qū)鏈接區(qū)、市重點產業(yè)配套需求,選取科振等具有代表性的園區(qū),開展低效用地處置、低效廠房清理、規(guī)下企業(yè)提升工作,提高畝均效益,推動經濟高質量發(fā)展。
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