從6月19日全市首家村集體股份經濟合作社——清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)六甲洞村下逕組股份經濟合作社正式掛牌成立起，清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣、英德市連樟樣板區(qū)均已選點建成全市第一批實行股份合作制管理和運營的農村集體經濟組織。

清遠正在推進廣清接合片區(qū)農村“三塊地”，即農村承包地、農村宅基地、農村集體經營性建設用地的改革試點工作。“現(xiàn)在村民不僅可以按照股份分紅，對合作社的經營發(fā)展還有民主管理、民主監(jiān)督的權利。”在下逕村，拿到戶內股權和成員證的村民鄒東海欣喜地說。

丟荒土地經營權

由村集體統(tǒng)籌管理

7月6日召開的廣清接合片區(qū)農村“三塊地”改革工作階段性總結會議透露，清遠片區(qū)優(yōu)化農村土地要素，上述4縣(市、區(qū))分別確定2-3個村作為承包地和宅基地改革試點。

清遠市農業(yè)農村局介紹，在深化農村集體產權制度改革中，清遠加快完善農村集體資產清查、成員身份確認、資產量化等工作，探索賦予農民集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承等權能。

目前，清遠已印發(fā)承包地改革、宅基地制度改革的指導意見，以及集體經營性建設用地入市暫行辦法等。

清遠探索村集體履行對承包地發(fā)包、調整、監(jiān)督、回收等權能，對連續(xù)丟荒兩年以上的承包地，在保持原有承包權不變的情況下，探索將丟荒土地經營權由村集體統(tǒng)籌管理。

把集體經營性資產評估作價

拆股量化

股份經濟合作社，目前在清遠尚屬“新鮮事物”。村民成了“股東”，股金收益怎么算?

6月25日，英德市黎溪鎮(zhèn)鐵溪村福龍圍組股份經濟合作社正式揭牌。該村把集體經營性資產評估作價拆股量化，共設置份額152.1股。

其中戶籍在該社所在地，一人占1股(外嫁女及子女除外);戶籍在該社所在地之外，且在該村長大，在該社所在地有承包地的，一人占0.8股;戶籍在該社所在地之外，但祖籍在該村內，無承包地，占0.5股。配股成員只享受股份權利，不能按股份瓜分資產，不能提現(xiàn)。

農村土地經營權流轉證

可用融資擔保

隨著廣清接合片區(qū)探路前行，農業(yè)企業(yè)、金融機構等各種社會力量也在凝聚合力。

6月中旬，清新區(qū)農業(yè)農村局向該區(qū)互農農業(yè)種養(yǎng)專業(yè)合作社發(fā)放了全市第一份農村土地經營權流轉證。小小流轉證，激發(fā)融資大能量。

根據(jù)相關規(guī)劃，清遠將探索發(fā)放農村土地經營權流轉證，保障經營權人依法享有其流轉取得的農村土地經營權利，并作為融資擔保的依據(jù)，解決經營主體發(fā)展生產資金短缺問題，鼓勵設立農村產權抵押貸款風險防范基金。