首批15個(gè)試點(diǎn)行業(yè)包括藥店、餐館、超市、KTV、網(wǎng)吧、咖啡館、游泳館等，均是市場(chǎng)主體關(guān)注度高的行業(yè)。

“上周我公司向東湖高新區(qū)政務(wù)中心‘一業(yè)一證’窗口提交了開(kāi)藥店申請(qǐng)，只交了一次材料，今天就拿到了含藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、食品經(jīng)營(yíng)三個(gè)許可的行業(yè)綜合許可證，大大提高了我們的開(kāi)店效率，為我們節(jié)約了半個(gè)多月的時(shí)間。”湖北益豐大藥房連鎖有限公司李先生說(shuō)。

5月28日上午，李先生所在公司的武漢谷尚居分店拿到了武漢市首張行業(yè)綜合許可證。

正在進(jìn)行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)工作的武漢東湖高新區(qū)，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)涉及的多張?jiān)S可證整合為一張載明相關(guān)許可信息的行業(yè)綜合許可證，變“多證可營(yíng)”為“一證準(zhǔn)營(yíng)”。

首批15個(gè)試點(diǎn)行業(yè)包括藥店、餐館、超市、KTV、網(wǎng)吧、咖啡館、游泳館等，均是市場(chǎng)主體關(guān)注度高的行業(yè)。

東湖高新區(qū)政務(wù)和大數(shù)據(jù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了提升市場(chǎng)主體辦事便利度和體驗(yàn)感，東湖高新區(qū)對(duì)一個(gè)行業(yè)涉及的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的多個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)行了集成，設(shè)立了“一業(yè)一證”專(zhuān)窗，再造了許可申報(bào)方式、收件受理模式、業(yè)務(wù)辦理流程和行業(yè)準(zhǔn)入證件，實(shí)現(xiàn)了一單告知、一表申請(qǐng)、一口受理、一證準(zhǔn)營(yíng)，讓企業(yè)最多跑一次就能拿到行業(yè)綜合許可證，解決了市場(chǎng)主體以往辦證過(guò)程中遇到的多頭申報(bào)、反復(fù)填表等問(wèn)題，讓企業(yè)群眾感到省事、省時(shí)、省力。

上述負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施“一業(yè)一證”改革后，市場(chǎng)主體辦證所需的申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)再次縮減。以開(kāi)藥店為例，以前辦理相關(guān)許可證需要分4次提交4套材料，走4次審批流程、全部辦下來(lái)平均需要30個(gè)工作日，“一業(yè)一證”改革后，只需一次性提交1套申請(qǐng)材料、走1次審批流程，12個(gè)工作日內(nèi)就能取得行業(yè)綜合許可證并開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，優(yōu)勢(shì)十分明顯。

不只是“一業(yè)一證”改革，東湖高新區(qū)為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，還在28日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、激發(fā)市場(chǎng)主體活力若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)許可、市場(chǎng)退出、包容監(jiān)管等市場(chǎng)主體全生命周期，旨在進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。

《意見(jiàn)》提出對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放“光谷創(chuàng)業(yè)大禮包”，全面推行企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)承諾申報(bào)制改革，放寬經(jīng)科技部門(mén)考核合格的孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體托管登記范圍。

降低創(chuàng)業(yè)成本方面，《意見(jiàn)》提出要為企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)提供“網(wǎng)店式”客服幫辦，實(shí)現(xiàn)有條件的智能化“秒批”，探索個(gè)體工商戶全區(qū)通辦;實(shí)行全環(huán)節(jié)、全流程的稅務(wù)“無(wú)收入免申報(bào)”、“無(wú)申請(qǐng)退稅”;圍繞“高效辦成一件事”，集成商事稅務(wù)業(yè)務(wù)流程，自然人股權(quán)變更按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理最快半日辦結(jié)，拓展“我要開(kāi)店”一事聯(lián)辦套餐。

此外，東湖高新區(qū)將進(jìn)一步完善完善市場(chǎng)退出機(jī)制。《意見(jiàn)》提出要進(jìn)一步放寬簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件，并在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)探索開(kāi)展長(zhǎng)期吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)試點(diǎn);在事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)要堅(jiān)持“包容審慎”的監(jiān)管原則，對(duì)于涉及輕微失信行為的企業(yè)，以及失信創(chuàng)業(yè)載體的存量入駐企業(yè)，不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng);探索開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)試點(diǎn)工作，建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。