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商務(wù)部:著手建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

來(lái)源: 時(shí)間:2018-12-25 17:38:41

今日,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),介紹全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

針對(duì)如何確保負(fù)面清單中條款是適應(yīng)當(dāng)前或未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的問(wèn)題,商務(wù)部條法司副巡視員葉軍表示,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的制定遵循法治原則,雖然列入清單的事項(xiàng)都是與法有據(jù)的,但是有些事項(xiàng)制定時(shí)間較早,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,已經(jīng)與當(dāng)前的技術(shù)工藝發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)、市場(chǎng)發(fā)展階段不相適應(yīng)。

葉軍指出,全面實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度后,發(fā)展改革委、商務(wù)部將按照改“舊法”與立“新法”并重的原則,會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面清理涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資經(jīng)營(yíng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及各類(lèi)行政審批,應(yīng)當(dāng)修改、廢止的及時(shí)加以修改、廢止或提出修改、廢止的建議。涉及突破現(xiàn)行法律的,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大或其常委會(huì)修改或暫停實(shí)施相關(guān)法律;涉及突破現(xiàn)行行政法規(guī)的,由國(guó)務(wù)院修改或暫停實(shí)施相關(guān)行政法規(guī)。同時(shí),積極推動(dòng)與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的相關(guān)立法工作。

下一步,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求,著手建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。研究制定并不斷完善清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方案,引入市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者等共同參與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的修訂調(diào)整,明確和細(xì)化清單調(diào)整頻次、方式、流程,探索建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單調(diào)整第三方評(píng)估機(jī)制。通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制推動(dòng)不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,進(jìn)一步縮減清單事項(xiàng),優(yōu)化清單結(jié)構(gòu),增強(qiáng)清單事項(xiàng)的科學(xué)性、規(guī)范性和完備性。

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