近日，交通運輸部海事局對外發(fā)布公告，自2021年10月1日起，船舶安全管理體系審核實行“全國通辦”，船舶可根據(jù)實際需求選擇在全國任意靠泊地到港接受審核;同時船舶臨時審核發(fā)證可采用告知承諾方式辦理，采用告知承諾方式申辦《臨時安全管理證書》的，不再進行現(xiàn)場查驗，發(fā)證時間壓縮為1個工作日。

據(jù)了解，船舶安全管理體系審核全國通辦不是一項新業(yè)務，它是海事部門為了更好地服務相對人，對現(xiàn)行船舶審核發(fā)證工作的進一步優(yōu)化。船舶選擇在異地接受審核，發(fā)證機構擬請異地海事局審核時，不必再走委托程序，不必再耗時等待對方接受委托，只要從信息系統(tǒng)里將審核任務流轉過去，靠泊地海事局就會安排審核組，船舶到港即審。通過全國通辦能夠減少船舶滯港待審時間，提高周轉效率，節(jié)約營運成本，減輕船東負擔。

此次實行船舶安全管理體系審核全國通辦，是自1998年我國航運公司實施ISM/NSM規(guī)則并建立運行安全管理體系以來，首次取消了船舶委托審核，明確了可采用告知承諾制實施辦理《臨時安全管理證書》，對船舶臨時安全管理證書核發(fā)時限做了大幅壓縮，實現(xiàn)了船舶審核全國通辦、一日辦結。此項便民舉措平均每年將惠及2000余艘船舶，僅臨時審核一項業(yè)務，每年即可為國內船東節(jié)省上億元成本。

為落實好船舶安全管理體系審核全國通辦工作，交通運輸部海事局在深圳海事局進行了試點，在總結試點經(jīng)驗的基礎上，從以下方面對管理事項進行了優(yōu)化：一是深化海事“證照分離”改革，探索實施海事證明事項告知承諾制度。二是調整船舶審核發(fā)證事權，將《臨時安全管理證書》《安全管理證書》核發(fā)審批權限從三級審批調整為二級審批，提高行政審批效率。三是加大審核員培訓力度，合理配備滿足實際工作需要的專崗人員，為船舶安全管理體系審核全國通辦提供人力資源保障。四是優(yōu)化船舶安全管理體系審核業(yè)務流程，升級航運公司安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全管理體系審核發(fā)證業(yè)務“一網(wǎng)通辦”。五是加強審核管理。審核機構嚴把審核關，對審核過程及結果負責;發(fā)證機構嚴把審批發(fā)證關，強化源頭管理，并加強事中事后監(jiān)管。

船舶審核全國通辦是今年交通運輸部推出的58個“我為群眾辦實事”項目之一。黨史學習教育開展以來，交通運輸部海事局積極部署推動該實事項目， 堅持以問題為導向，深入了解船東需求，切實解決船舶委托審核難的實際問題，通過施行船舶安全管理體系審核全國通辦，為航運企業(yè)申請審核提供了便利，切實打通服務船東的“最后一公里”。

此舉是建設人民滿意海事、服務航運高質量發(fā)展的重要舉措，也是積極應對全球新冠肺炎疫情、落實國務院“簡政放權，放管結合，優(yōu)化服務”營造良好營商環(huán)境要求的具體體現(xiàn)，更是近年來海事部門通過不斷創(chuàng)新不懈努力為航運企業(yè)提供更加高效、更加便捷海事服務的縮影。