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陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展:借船出海,探索管運分離改革路徑

來源:山西經(jīng)濟網(wǎng) 時間:2021-11-02 13:34:51

“小勇,最近在哪里高就?”

“在泥屯,一個綠水青山的地方,一個世界500強太平洋建設(shè)集團正在打造的未來城。”徐小勇,安徽蚌埠人,是太平洋未來城市(太原)投資發(fā)展有限公司的副總經(jīng)理。

徐小勇引以為榮的泥屯,就是太平洋建設(shè)集團與陽曲縣政府、陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會共同建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的承載地。

泥屯三面環(huán)山一水中流,形似盆地,是農(nóng)民眼中的聚寶盆,也是有戰(zhàn)略投資眼光企業(yè)家心中的財富搖籃。

2年前,泥屯還只是太原市陽曲縣一個純粹的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如今,泥屯已經(jīng)是一個規(guī)劃面積141.4平方公里的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

統(tǒng)計顯示:今年1月—9月,陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項目完成投資1.8億元,固定資產(chǎn)投資完成5.6億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值完成1.5億元。示范區(qū)已累計簽約落地項目18個,總投資15.9億元,其中僅2021年就簽約落地項目11個,總投資9.01億元。

借船出海,探索管運分離改革路徑

2019年2月3日,陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在泥屯正式成立。這是陽曲縣委、縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重大布局,也是泥屯發(fā)展的一個重要里程碑。

“泥屯是一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),如今要建設(shè)成為一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),怎么辦?”這是泥屯建設(shè)者思考的一個問題。

栽下梧桐樹,引來金鳳凰。有一天,鳳凰真的就吸引來了。

2019年5月20日,太平洋建設(shè)集團董事局主席嚴昊一行來到了示范區(qū)考察。太平洋建設(shè)集團是世界500強企業(yè),是全球工程與建筑業(yè)的佼佼者。

2019年7月29日,陽曲縣政府、示范區(qū)管委會與太平洋建設(shè)集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2020年4月22日,陽曲縣政府、示范區(qū)管委會與太平洋建設(shè)集團聯(lián)合出資1億元注冊成立了平臺公司——太平洋未來城市(太原)投資發(fā)展有限公司。該公司負責示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計、土地整理、招商引資服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和區(qū)域內(nèi)城市運營。

示范區(qū)引入市場競爭機制、實行開發(fā)區(qū)管理和運營分離,迅速激發(fā)了園區(qū)建設(shè)的內(nèi)生動力。以商招商,按照“政府主導、市場運作、封閉運營、閉環(huán)平衡”的原則,示范區(qū)積極探索管運分離改革,太平洋建設(shè)集團計劃投資500億元助力示范區(qū)建設(shè)。

借船出海,搭上太平洋建設(shè)的航母,從摸著石頭過河,到蹚出一條新路,示范區(qū)率先在全省實質(zhì)性實現(xiàn)了“管委會+公司”的運營模式。

項目支撐,培育打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

示范區(qū)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)+”的復合新業(yè)態(tài)模式,重點實施農(nóng)港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園、綠色食品加工園、鑫順達冷鏈物流、萬向田園綜合體平臺等“三園一體一中心一平臺”的“3+3”項目工程。

“圍繞省委、省政府確定的‘農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群’,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,突出主業(yè),按照‘智慧引領(lǐng)、項目支撐、融合發(fā)展’總體思路,打造特色農(nóng)業(yè)集群。”示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展部部長張建偉介紹。

目前,示范區(qū)“三區(qū)三園”的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新格局初現(xiàn)雛形,在泥屯這片沃土上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在煥發(fā)生機。

以農(nóng)港科技、國信農(nóng)業(yè)等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,以萬向農(nóng)業(yè)、西溝果嶺等為代表的農(nóng)業(yè)休閑觀光園,以世瑞美、森泰等為代表的農(nóng)產(chǎn)品精深加工物流園,以中進牧歌、迅盛牧業(yè)為代表的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū),以科創(chuàng)中心為平臺的農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)孵化區(qū),正在拔地而起。

2021年7月,總投資4.1億元、占地面積809畝的陽曲農(nóng)投現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。這是示范區(qū)與江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同打造的一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)項目。

該項目全部采用高科技無土栽培技術(shù),分為智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工廠化種苗繁育、高科技示范展示及觀光采摘、家庭農(nóng)場模式示范、自動分揀包裝、新農(nóng)人培訓等六大功能區(qū)。目前,8個日光溫室大棚主體完工,預計2022年10月正式投產(chǎn)。

綠港公司是一家大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技公司,也是目前國內(nèi)唯一的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)商。綠港在泥屯找到了發(fā)展空間,泥屯的農(nóng)業(yè)也搭上了綠港的科技動車。

全程陪伴,審批改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境

項目是第一支撐,開發(fā)區(qū)是第一戰(zhàn)場,營商環(huán)境是第一保障。

目前,示范區(qū)首家完成縣政府授權(quán),48項行政審批和37項監(jiān)管事項,按照“承諾制+標準地+全代辦”改革要求,為企業(yè)提供最便捷高效的服務(wù)。

“今年投資8600萬元的世瑞美肉食品加工項目正式落地示范區(qū),標志著示范區(qū)第一個工業(yè)項目落地。”示范區(qū)投資合作部部長閻巖介紹。

“投資合作部把企業(yè)請回來,以后的每一步都是我們?nèi)h(huán)節(jié)、全流程、全過程的陪伴。”示范區(qū)管委會行政審批局局長馬淵說。

“走出去、引進來”,示范區(qū)在對外招商的同時,大力制造“虹吸效應(yīng)”,讓本土的企業(yè)家也能深深地扎根園區(qū)。

2021年10月22日,太原市晉忠食品有限公司投資2400萬元的興農(nóng)食品生產(chǎn)加工基地項目開工建設(shè),其品牌“南肖墻丸子湯”享譽省城太原。晉忠食品的老板叫張晉忠,是土生土長的泥屯村人。

截至目前,農(nóng)投科技示范園、綠色食品加工園、世瑞美肉食品加工等11個項目已經(jīng)落地。示范區(qū)還與中國農(nóng)大、山西農(nóng)科院等高等院校、科研院所的知名專家學者建立了合作關(guān)系,示范區(qū)的項目建設(shè)正在不斷得到提升。

如今,在短短的2年時間里,泥屯已經(jīng)從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展到一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。未來,泥屯不僅僅是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū),更有望成為輻射周邊省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。

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